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公務人員退休撫卹基金管理委員會

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考試院院會通過聘任人員人事條例草案,將函送立法院審議

考試院院會通過「聘任人員人事條例」草案,將函送立法院審議。

銓敘部表示,為解決現行中央及地方各學術研究、科技、社會教育、文化、訓練機關研究及專業人員之進用及管理問題,以促進國家整體科技發展,提高文化水準,活化相關機關用人制度,銓敘部前擬具「聘任人員人事條例」草案,經考試院於民國八十八年十月十八日函請立法院審議,因未能於立法院第四屆會期完成三讀程序,依立法院職權行使法第十三條法案屆期不續審之規定,銓敘部爰配合時空環境變遷及相關法律變更,重擬草案條文。為期周妥可行,經邀請相關機關開會研商,並提考試院考試委員座談會、銓敘部法規委員會第四六九次會議審查,再提經銓敘部本(九十一)年四月二十四日第五一九次部務會議討論通過後,於本年四月二十九日陳報考試院審議,並經考試院同年七月十八日第二九0次會議討論通過,將於近日函送立法院審議。
本條例草案共計三十七條條文,其重點如次:

一、 本條例適用範圍包括學術研究、科技、社會教育、文化及訓練機關等五類機關組織法規中,除行政人員外,定有職稱並列為聘 任 之研究人員及專業人員,並由考試院會同行政院認定得適用之機關及得列為聘任之職務與等別。

二、 二、聘任職務等別,分為研究員、副研究員、助理研究員及研究助理。另為應社會教育、文化機關遴用舞台、燈光、音響、箱管、容粧、裱褙、文物修護等基層專業人員,以及職業訓練機關遴用持有專業證照並具經驗之基層人員,並增列得置技術員等別職務。

三、 三、聘任人員不採一般公務人員考試方式取才,而係因應專業特性,以學經歷、專門著作、研究成果或作品等,由考選部設立甄選委員會經公開競爭方式甄選合格後聘任,亦得經考選部報請考試院核定後,委託相關主管機關自行辦理,至於續聘、升等則由主管機關審查委員會審查,以應機關彈性用人需求。

四、 對於具卓越貢獻或重大成就,曾獲國際級或國家級重要獎項者,或具不易羅致之特殊專長或技能,持有作品或證明文件者,經甄選合格後,亦得擔任聘任職務;但以具不易羅致之特殊專長或技能進用者,初聘時僅得擔任助理研究員或研究助理等別之職務。

五、 聘任人員以簽訂契約方式定期聘任,初聘為一年,續聘每次為二年,俾利各機關彈性取才,靈活進用符合機關業務需要之研究及專業人員。

六、 基於聘任人員係以專業知能執行職務,不因機關層級不同而異其職務等級,並為利與學術界人才交流,將參考教師等級制度,另訂職務薪級表,以資適用。

七、 明定各機關進用具有不易羅致之特殊專長或技能者,擔任未涉及國家機密之聘任職務,得不受現行公務人員任用法第二十八條有關具雙重國籍者不得任用規定之限制,以利政府擴大延攬人才。

八、 對於聘任人員曾任與所任職務性質相近、程度相當之國內外公民營機關(構)之服務成績優良年資,除採計為聘任資格基本年資外,其餘年資如符合公務人員俸給法規之規定,得按年採計提敘,同時將考核、退休、資遣、撫卹、保險有關事宜,均予納入規劃,以建構一套完整周延之聘任人員人事制度。

銓敘部表示,本條例草案如能順利完成立法,對學術研究、科技、社會教育、文化及訓練機關而言,將可有效吸引所需專業人才,紓解相關機關之用人困難,活化各機關用人制度。