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軍公教月退俸不足該由全民買單澄清稿

有關本(97)年4 月14 日中國時報報導,今年一月次貸衝擊,退撫基金慘賠200 億一節,公務人員退休撫卹基金 (以下簡稱退撫基金) 特予澄清說明,該基金表示自84 年7 月成立以來,截至本(97)年1 月底止,整體之累計已實現收益數達1,002.93億元,平均已實現收益率為4.690%,較台灣銀行 2
年期定期存款利率計算之平均收益率 2.793%,高出 1.897 個百分點,並沒有因為運用收益未達到法定收益,而須由國庫填補損失之情事。
由於受到美國次級房貸風暴影響,全球股市呈現大幅震盪,國內股市亦受波及,本年度1 月份台股指數下跌幅度達11.58% ,致退撫基金本年度截至1 月底止,自行經營部分雖有已實現投資利益4.91 億元,惟因委託經營部分國內代操業者執行停損約32 億元,使得基金在97 年1 月份出現已實現損失 26.69 億元。97 年 1 月份之帳面未實現損失 177.29 億元,主要是因為國內外股市大幅下跌及美元貶值所產生,列計已實現及未實現損失為 203.98億元。退撫基金表示,帳面未實現損失177.29 億元部分,每日均會因為股市漲跌與新台幣匯率變動而有所變化,並產生未實現利益或未實現損失,以 2月份為例,2 月份因為股市上揚,其2 月份未實現損失已降為123.96 億元。
由於退撫基金屬退休基金,基金投資政策原則上是一種長期投資的型式,短期間市場因素波動所造成的每日漲跌對於長期投資的退撫基金而言,這種帳面未實現損益的升降並非該基金關注之重點,退休基金長期的報酬仍然決定於資產配置。
退撫基金並按月在網站上公布國內外委託經營各批次績效,因而並不是如報導所稱代操虧損多,資料不公開。
至於中國時報第A7版刊載「退撫基金缺口已達1.2兆」以及「軍公教月退俸不足該由全民埋單?」等,退撫基金表示,軍公教人員退撫新制實施初期,為免整體制度變動幅度過大,乃採温和漸進且小幅變動原則,採行較低的提撥費率,而現行提撥費率已由考試院及行政院同意調整至法定上限12%,惟距離精算結果之適當提撥率仍嚴重不足,為解決此問題,考試院前已審議通過公務人員退休法修正草案將提撥費率上限調高至15%,並送立法院審議,但由於立法院屆期不連續,無法完成審議,以致於提撥費率仍未能提高。